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企業(yè)HSE管理體系文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)中極其重要的部分,是促進企業(yè)和諧穩(wěn)定安全發(fā)展、確保產(chǎn)品質(zhì)量、提高整體的管理水平、增強市場競爭能力、實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、優(yōu)化職工作業(yè)環(huán)境、保證職業(yè)健康、提升服務(wù)水平等的前提和基礎(chǔ)。
企業(yè)HSE管理體系文化是在依據(jù)(ISO9001:2000、ISO14001:2004、GB/T18001-2001等)一系列相關(guān)標準的基礎(chǔ)上,吸取經(jīng)濟發(fā)達國家企業(yè)的先進管理經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)多年來的實踐,并在企業(yè)文化和安全管理理念的基礎(chǔ)上,全員參與積極構(gòu)建的基礎(chǔ)上逐漸形成的,是從根本上促進企業(yè)文化建設(shè)和提高管理水平的重要保證。
1、企業(yè)HSE管理體系文化的內(nèi)涵
所謂的HSE是健康、安全和環(huán)境管理體系的簡稱,HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構(gòu)、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構(gòu)成的整體,這些要素通過先進、科學、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起,相互關(guān)聯(lián)、相互作用,形成動態(tài)管理體系。
企業(yè)HSE文化是在HSE管理體系要求上結(jié)合企業(yè)的實際情況,組織進行風險分析,根據(jù)風險種類和大小,評價可能發(fā)生的危害度,針對危險度的大小采取積極有效的預(yù)防和削減措施,以減少人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的發(fā)生。
2、培育和構(gòu)建企業(yè)HSE管理體系文化的原因和意義
2.1培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化的原因
HSE管理體系雖然在國內(nèi)石油行業(yè)發(fā)展較早,在國內(nèi)的一些大中型和部分中外合資、外資企業(yè)取得了一定的進步和發(fā)展,但由于體制和有關(guān)法律法規(guī)不健全,認證監(jiān)督管理力度不足,執(zhí)行不全面縱向不深入,與一些發(fā)達國家尚有一定的差距,給國際間的經(jīng)濟貿(mào)易、交流合作帶來不少障礙和困難。
同時石油行業(yè)是一種高風險的行業(yè),健康、安全和環(huán)境風險同時伴生,應(yīng)同時管理,這些因素迫切需要企業(yè)積極培育和構(gòu)建企業(yè)HSE管理體系文化。
2.2培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化的意義
企業(yè)HSE文化將HSE管理體系理論、企業(yè)文化和實踐相結(jié)合,有利于促進企業(yè)管理規(guī)范化;有利于提升管理水平、提高企業(yè)的名譽;有利于豐富和發(fā)展企業(yè)文化;有利于企業(yè)安全管理理念形成和完善;有利于將石油企業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理相關(guān)聯(lián)形成一個整體以同時控制。
國際上幾乎所有大型石油天然氣企業(yè)都在推行這一先進的HSE管理模式,所以在企業(yè)文化中建立健全HSE管理體系不僅是企業(yè)自身的發(fā)展要求還是與國際市場接軌的需要。
3、企業(yè)HSE管理體系文化構(gòu)建的現(xiàn)狀
我國的大部分企業(yè)在培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化方面取得了一定的成績,企業(yè)的職業(yè)健康、安全管理、環(huán)境保護等方面獲得了長足的進步,在企業(yè)HSE管理體系中,逐漸形成了以顧客、員工、社會為關(guān)注焦點;強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的作用;鼓勵全員參與;過程受控的良好局面,實現(xiàn)了企業(yè)管理規(guī)范化、國際化,接近或達到了國際先進水平。
在取得了一定成績的同時,我們應(yīng)當看到現(xiàn)有的一些管理方式和管理制度還存在橫不到邊、縱不到底的現(xiàn)象,尚未真正形成科學、系統(tǒng)、持續(xù)改進的管理體系;在健康、安全與環(huán)境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在一些差距,缺乏現(xiàn)代化企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理管理所要求的系統(tǒng)管理方法和科學管理模式。
4、培育和構(gòu)建企業(yè)HSE管理體系文化的方法
4.1建立健全相關(guān)政策法規(guī)體系
HSE管理體系是國際上比較先進的管理體系,是在合法、可行的原則上依據(jù)國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和資源條件制定的,只有堅持在企業(yè)管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中把企業(yè)HSE管理體系與傳統(tǒng)的企業(yè)管理有機的結(jié)合在一起才能在企業(yè)管理中發(fā)揮實際作用。因此,為了更好的貫徹企業(yè)HSE管理理念,培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化,就必須要求相關(guān)部門制定相關(guān)的政策法規(guī)體系以建立、保障與維護HSE體系健康、有序、高效運行。
4.2架設(shè)HSE文化傳播與共享渠道
在企業(yè)內(nèi)部架設(shè)HSE文化傳播與共享渠道有利于培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化,主要方法和途徑如下:
①可建立企業(yè)HSE文化管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺,各地建立本地區(qū)的管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析系統(tǒng),交流實施HSE管理體系的工作經(jīng)驗,發(fā)布企業(yè)管理工作動態(tài)和法律法規(guī)消息;加速HSE文化傳播與共享;
②組織相關(guān)的專家和技術(shù)人員,針對各企業(yè)的HSE文化建設(shè)狀況進行評定,提出完善和改進措施,企業(yè)間相互評價,交流意見,實現(xiàn)資源流通和共享;
③組織相關(guān)機構(gòu)編輯發(fā)行HSE簡報,傳播國家最新政策法規(guī),介紹HSE建設(shè)現(xiàn)狀;
④組織文化知識講座、討論會、辯論會,實施多層次的教育培訓(xùn),靈活采取征文、制作影像資料如VCD和錄像帶等形式生動活潑的多媒體教育課件,并審時度勢制作有關(guān)宣傳橫幅、宣傳欄等措施擴大宣傳影響力度和深度。
4.3加強各級領(lǐng)導(dǎo)HSE文化教育工作
在HSE管理體系中,強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)的作用,領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)HSE文化的決策和實施者,決定和控制著企業(yè)發(fā)展的前程,是決定構(gòu)建企業(yè)HSE成敗得失的關(guān)鍵所在,最高管理層應(yīng)創(chuàng)造一個良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,鼓勵和促進企業(yè)內(nèi)部所有人員共同構(gòu)建HSE管理體系。
作為各級領(lǐng)導(dǎo),特別是高層領(lǐng)導(dǎo),要有現(xiàn)代化的管理意識;自覺加強自身對HSE管理體系的學習和研究,身體力行,在實際操作過程中可將工作內(nèi)容與HSE管理理念有機結(jié)合;推行卓越績效評價準則,樹立優(yōu)秀管理模式等,為廣大員工樹典型、楷模,以便形成上形下效的學習氛圍。
4.4提高全員HSE文化意識,鼓勵全員參與
HSE管理體系中明確指出各級員工(人員)是企業(yè)(組織)之本,只有他們充分參與,才能使他們的才干為企業(yè)(組織)帶來效益。管理體系實踐證明,企業(yè)(組織)能否深入開展質(zhì)量、健康和安全管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量、體系和過程滿足顧客和其他相關(guān)方的需要和期望,取決于各級各類人員的質(zhì)量意識、環(huán)保意識、安全意識、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)、事業(yè)心和責任心、職業(yè)道德,以及適應(yīng)本崗位的工作能力等因素。企業(yè)HSE管理體系是當今企業(yè)管理發(fā)展的趨勢,它的核心是預(yù)防,是基于現(xiàn)實持續(xù)改進。積極的全員參與氛圍,對于企業(yè)HSE管理體系的建立和健全有著巨大的推動作用。在現(xiàn)實的操作過程中可將員工參與加入到管理體系中去;理解員工的貢獻和作用;積極尋求加強他們的能力、知識和經(jīng)驗的機會,通過對話交流式、討論問題式和實踐活動式在企業(yè)內(nèi)部強調(diào)HSE管理理念,努力營造全員參與的氛圍,進一步增強全員的企業(yè)文化、崗位知識和技能水平,逐步提高全體員工的安全、健康和環(huán)境文化素質(zhì),增強全員安全意識、健康意識和環(huán)境保護意識,把HSE管理觀念從單純標準體系擴展到生產(chǎn)、生活、工作中去。
4.5建立齊抓共管、監(jiān)管結(jié)合的長效機制
在培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化過程中要強化監(jiān)察體系的建設(shè),壯大監(jiān)察執(zhí)行力度,對構(gòu)建情況實施監(jiān)督和管理,對只做表面形式,執(zhí)行不力,工作不全面不深入的現(xiàn)象加以指出修正。對于關(guān)鍵重點部分例如保證產(chǎn)品質(zhì)量等,可才取多層次多方面領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、共同把關(guān),從而保證HSE管理體系的貫徹執(zhí)行力度,有助于企業(yè)HSE文化的培育和構(gòu)建。
總之,為了順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展、經(jīng)濟國際化全球化的要求,企業(yè)應(yīng)積極通過開展HSE管理體系宣傳教育工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用,鼓勵全員參與,建立齊抓共管、監(jiān)管結(jié)合的長效機制培育和構(gòu)建完備有效的企業(yè)HSE文化。